FNE recomienda realizar licitación transitoria del Terminal N°2 de Valparaíso para evitar concentración y fomentar la competencia
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) reiteró ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) su recomendación de llevar a cabo una “licitación transitoria” para la concesión del Terminal N°2 del Puerto de Valparaíso, con el fin de garantizar condiciones equitativas de acceso y promover una competencia efectiva en el sistema portuario regional.
La propuesta surge tras la consulta realizada por la Empresa Portuaria Valparaíso (EPV), que solicitó al Tribunal pronunciarse sobre la mejor alternativa para asegurar la continuidad operativa del terminal entre 2027 y 2029: extender el contrato vigente con Terminal Portuario de Valparaíso (TPV) o abrir un nuevo proceso de licitación.
Según la FNE, extender el contrato actual mantendría la concentración del mercado y no generaría incentivos para mejorar la eficiencia ni la regulación, ya que el Terminal N°2 concentra cerca del 90% de la carga fraccionada de la región y enfrenta una escasa competencia efectiva debido a la especialización de otros terminales en carga contenerizada.
En este sentido, la institución advirtió que una nueva licitación permitiría corregir estas distorsiones y fortalecer la transparencia. Además, recordó que el terminal ha registrado rentabilidades positivas desde 2022, lo que demuestra su atractivo económico y su potencial para atraer interesados, incluso en un proceso de concesión de corto plazo.
Para la académica Daniella De Luca, jefa de la carrera de Negocios Internacionales de la Universidad de Valparaíso, la postura de la FNE apunta a “optimizar la seguridad, eficiencia y logística del sistema portuario, asegurando un acceso más justo entre operadores”.
Por su parte, el exgerente general de Ultraport, TPS y Ultramar, Francesco Schiaffino, valoró la recomendación del organismo, recordando que “queda poco tiempo para la gran licitación portuaria proyectada para 2030, por lo que esta medida permitiría mantener la continuidad sin perder competitividad”.
La Fiscalía también sugirió reforzar la transparencia en el proceso, revisar la definición de empresas incumbentes, exigir reportes semestrales de tarifas y operaciones, y que la EPV entregue a la entidad los valores y ponderadores pendientes para garantizar una licitación justa y competitiva.
